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发布时间: 2023-07-07

我国制造业如何进行科学的布局?

近年来,中国制造业产业链发展机制得到了进一步优化,为相关产业的高质量发展提供了有力支持。以陕西省为例,通过近两年的布局和发展,制造业重点产业链取得了显著提升,新增了太阳能光伏、煤制烯烃芳烃、乘用车(新能源汽车)等价值规模上千亿元的重点产业链,还出现了多家上市企业。

在快速变化的市场格局中,恶性竞争和低水平内耗不仅会损害个体利益,也不利于整体发展。为了实现共同发展,各方需要同心协力,共同做大做强。许多地方已经通过梳理和分析本地产业的实际情况,综合考虑产业规模、现有优势和发展潜力等因素,明确了各自的制造业重点产业链,并采取综合施策,取得了可喜的成果。然而,“1+1”并不一定大于2,要想让产业链得到更好的发展,就需要持续优化并提升其竞争力。

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明确重点产业链只是第一步,具体到制造业产业链,需要有一套符合实际、行之有效的综合策略。关键是推动实施“链长制”,由相关部门牵头统筹协调,通过压实责任来实现重点突破。就像“河长制”和“林长制”一样,当产业链的职责变动和分工调整之后,相关信息也应及时更新,确保责任不变、任务不断。在实施层面上,可以根据产业链的具体情况,通过组建工作专班、形成专家团队、制定提升方案等方式,促使政策落地见效,推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链和新兴产业建链。

除了将各方串联起来,还需要行动起来,活跃起来。框架搭建好了,能否有效发挥作用,需要各方共同努力。作为“链主”的企业具有雄厚的资源和广泛的影响力,应在加强链式思维、搭建共同平台、明确发展路径、整合资源等方面发挥示范作用。产业链上的中小企业和配套企业需要积极开展上下游拓展,在有所取舍的基础上聚焦重点,既为整体增光添彩,也实现自身发展。各类企业和科研院所应充分发挥自身优势,共同提升产业链的发展水平。

政府的推动是必要的,但也需要按照市场规律办事。产业链的发展往往离不开政府的强力推动。例如,在解决制约产业发展的共性技术方面,需要政府增加投入,通过加强共性研发平台来弥补短板。同时,我们也要认识到,制造业产业链是在激烈的市场竞争中形成的,因此也需要在市场竞争中逐步完善,不能简单地依赖政府的推动。“拉郎配”并不可取。我们要适应竞争格局,整合同类项目,强化正向关联,确保产业链能够持续得到政策和资金的支持。在招商引资和项目策划方面,应避免惯性思维,围绕产业链的迫切需求进行商业引进和企业引进。在激烈的竞争中,我们要强化前瞻思维,围绕产业链布局创新链,进而实现价值链的有效跃升,为地方经济发展提供强劲动力。

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